Fransa ikinci turda 24 Nisan cumhurbaşkanlığı seçimlerine hazırlanırken, dünyanın dört bir yanındaki siyasi uzmanlar bahislerini yapıyorlar. Seçim, merkezci görevdeki Emmanuel Macron ile sağcı popülist Marine Le Pen arasındadır. Bu seferki siyasi tartışmaların çoğu ekonomi etrafında dönüyor, ancak bunun adayların seçim gündemlerinde büyük ölçüde eksik olan vazgeçilmez bir parçası var: dijital varlıklar. Her ikisi de kripto ile ilgili konularda kamuoyuna açıklamalarda bulunsa da, ne Macron ne de Le Pen, Fransız dijital ekonomisiyle ilgili önemli bir politika değişikliğini tetikleyecek gibi görünmüyor.
Ustalık derecesi
Mevcut yönetimin BT endüstrisini benimseme konusundaki kayda değer çabalarına rağmen, Fransa hala birçok yönden özellikle teknoloji dostu bir ülke değil. Yetkilileri yıllardır, İrlanda ve Lüksemburg gibi daha rahat yargı bölgelerinde Avrupa ofisleri açmak gibi ABD teknoloji devlerinin vergi “optimizasyonu” uygulamalarına karşı Avrupa düzenleyici davasının avangardında mücadele ediyor.
Düzenleme açısından, ülkenin kripto için belirli bir rejimi yok, ancak genel düzenleyici iklim oldukça sert. Sektörü düzenleyen ana mevzuat, İşletmelerin İş Büyümesi ve Dönüşümü için 2019 Eylem Planı veya PACTE’dir. Fransa’daki tüm kripto şirketlerini (yasal olarak dijital varlık hizmet sağlayıcıları olarak tanımlanır) Finansal Piyasalar Otoritesine (AMF) kaydolmak ve Kara Para Aklama ve Terörizmin Finansmanıyla Mücadele (AML/CFT) gerekliliklerine uymakla yükümlü kılar. Avrupa Birliği’nin Beşinci Kara Para Aklamayla Mücadele Direktifi.
Kripto endüstrisi için belki de en büyük baş ağrısı, raporlama kurallarını çağırmak için işlem değeri eşiği belirlemeyen katı Müşterinizi Tanıyın (KYC) politikasıdır. Başka bir deyişle, 1 euro veya daha fazla değerindeki her kripto işlemi, tarafların tam adlarının, adreslerinin ve iletişim bilgilerinin açıklanması dahil olmak üzere eksiksiz bir KYC prosedürü gerektirir.
İşin iyi yanı, disiplinli sektör oyuncularının AMF’den Fransız banka hesaplarına başvurmalarına izin veren özel bir lisans alma şansı var. Hukuk firması Metalaw’ın Paris merkezli ortağı Thibault Verbiest’in Cointelegraph’a açıkladığı gibi, Fransız bankaları kripto şirketleri için banka hesabı açma konusunda isteksiz.
Bu arada, Fransa merkez bankası aktif olarak potansiyel bir merkez bankası dijital para birimini (CBDC) araştırıyor.
Fransız düzenleyici aktivizm
Fransız yetkililer, uluslararası düzenleme sürecinde aktif bir rol oynamaktadır. Şubat 2021’de AMF başkanı Robert Ophèle, kripto düzenlemesi için tüm yetki ve sorumluluğun Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi’nde birleştirilmesini önerdi. Ayrıca, blok zinciri teknolojisinin Avrupa ekonomisinin geleceğindeki önemli rolünü vurguladı. Öneri daha sonra Fransız hükümeti tarafından tekrarlandı.
Dört ay sonra, Haziran 2021’de, Fransa Merkez Bankası başkanı François Villeroy de Galhau, mümkün olan en kısa sürede bir pan-Avrupa kripto düzenleyici çerçevesi oluşturma çağrısını ikiye katladı. Ophèle’in aksine, de Galhau’nun konuya bakış açısı çok daha az dostane görünüyordu.
Kripto paranın “parasal egemenliği” aşındırma tehdidini vurgulayarak, Avrupa’nın sorunu çözmek için yalnızca bir veya iki yılı olduğunu tahmin etti. AB düzenleyicileri, Kripto Varlıklar düzenleyici çerçevesinde Piyasadaki çalışmaları hızlandırmak ve bireylerin işlemlerini daha sıkı bir şekilde inceleyerek mevcut Fon Transferi Yönetmeliği’nin revizyonu gibi bazı büyük girişimlerle yanıt verdi.
Bununla birlikte, Fransız hükümeti kripto endüstrisini yurt içinde desteklemek için çaba sarf etti. Verbiest, “Fransa, en azından düzenleyici çerçevenin benimsenmesi ve endüstrinin önde gelen aktörleriyle bazı ortaklıklar ve yeni projelerin finansmanı yoluyla sağlanan destek açısından kendisini kripto inovasyonunun ön saflarına koydu” dedi.
Kasım 2021’de, Fransa’nın dijital ekonomiden sorumlu devlet sekreteri Cédric O’nun yanında duran Binance CEO’su Changpeng “CZ” Zhao, yerel finansal teknoloji derneği France FinTech ile Avrupa kriptosunun geliştirilmesine 115 milyon dolar harcama sözü veren bir ortaklık duyurdu. sanayi.
Temkinli dengelemeye karşı çıkar gözetmeyen şüphe
Yakın tarihli bir araştırmaya göre, Fransız yetişkinlerin %4’ü kripto para birimlerini cumhurbaşkanlığı seçimindeki oylarını belirleyecek bir konu olarak görüyor. Bu mütevazı sayı, her iki adayın da kriptoya verdiği ilgi miktarına yansıyor.
Kendisi de eski bir bankacı olan Macron, daha fazla düzenleme çağrılarını büyük ölçüde tekrarlayarak temkinli bir duruş sergiledi. 2018’deki Davos Uluslararası Forumu’nda Bitcoin (BTC) ve dijital para birimlerini “finansal piyasalardaki en agresif oyuncular” olarak nitelendirdi. […] gölge bankacılığın yanı sıra finansal krizler yaratabilen ve sistemleri deregüle edebilen.
Verbiest’in hatırlattığı gibi, Macron Fransa hazine bakanlığının üst düzey bir yetkilisi olarak eğitilmişti. Bu nedenle, Avrupa bankacılık sektörünün endişelerini dijital ekonominin çıkarlarına göre önceliklendirmesi gayet doğal:
“Kripto bankacılığı bozuyor ve Fransa’nın çok güçlü bir bankacılık sektörü var. Buna ek olarak, Avrupa Birliği ve euro, Fransa’nın diğer Avrupa üye devletleriyle parasal ve mali konularda bir uzlaşma bulmasını şart koşuyor.”
Bununla birlikte, Macron’un ilk dönemi, kripto endüstrisini açıkça destekleyen en az iki önemli kişiyi iktidar salonlarına getirdi. 2019’da, O söz “Tüm kripto varlık ve blok zinciri aktörleri”, büyüme için “kapsamlı ve güvenilir koşullar” oluşturarak destek veriyor. Ancak birkaç yıl sonra O, AML/CFT’nin sıkılaştırılmasını haklı çıkardı ve kripto girişimcilerinin politika hakkındaki çekincelerini reddetti ve Fransa’nın “blok zinciri teknolojisi trenini kaçırdığına” inanmadığını söyledi.
Fransız Parlamentosu’nun 33 yaşındaki üyesi Pierre Person, gençlik örgütü Les Jeunes avec Macron’un kurucularından ve Macron’un politikalarını destekleyen “sol liberal” düşünce kuruluşundan biriydi. La Gauche Libre. 2019’da Fransız yasa koyuculara blok zinciri hakkında iş dostu bir rapor sundu ve o zamandan beri Avrupa sabit parasının yaratılmasını savunuyor.
Ancak daha yakın zamanda, Person, Macron’un La République En Marche hareketindeki liderlik pozisyonundan istifa etti ve hükümetin kripto konusundaki eylemlerinden duyduğu hayal kırıklığını paylaştı.
Macron’un rakibi, ailevi milliyetçi parti National Rally’nin lideri Le Pen, her zaman dijital ekonomiden ziyade göçmenlik tehditleri hakkında konuşmayı tercih etti. Bununla birlikte, halka açık konuşmalarda kriptoya doğru bir U dönüşü kaydı var.
2016’da, önceki seçimden önce, Bitcoin’i (ve genel olarak dijital para birimlerini) “güçlü Wall Street iş lobisinden” kaynaklanan bir fikir olarak sunarak yasaklanması çağrısında bulundu. O zamandan beri Le Pen, Wall Street anlatısını yumuşattı ve kendisini kripto varlıklarının katı bir şekilde düzenlenmesini desteklemekle sınırladı. Macron’un maiyetinin aksine, o veya müttefikleri henüz kripto para birimi veya daha genel olarak blok zincir teknolojisi hakkında iyi bir şey söylemedi.
Kendi kendini düzenleyen sektöre hayır, pan-Avrupa yaklaşımına evet
Pazar günkü oylamanın sonucundan bağımsız olarak, Fransa muhtemelen ülkenin kendisinin yıllardır katkıda bulunduğu pan-Avrupa düzenleme süreciyle aynı çizgide kalacak. Cointelegraph’a konuşan kripto borsası Bittrex Global’in CEO’su Stephen Stonberg şunları söyledi:
“Fransa’nın AB’nin yaklaşmakta olan Kripto-Varlık Piyasaları ile herhangi bir büyük sorunu olması pek olası değil. [MiCA] Fransız düzenleyiciler, endüstriyi yeterince denetlemek için bir pan-Avrupa yaklaşımının gerekli olacağının farkında olacaklardır. Aslında, Fransız düzenleyicilerin herhangi bir büyük hamle veya taahhütte bulunmadan önce MiCA’yı beklemesi daha olasıdır.”
Macron galip gelirse, yönetimi büyük olasılıkla mevcut rotasında kalacak – FATF ve AB ile tam uyumlu olarak ihtiyatlı bir şekilde kripto dostu (para birimlerine değil blok zincirlere vurgu yaparak) retorik ve dijital varlıklara yönelik katı ancak yasaklayıcı olmayan bir politika kombinasyonu. çerçeveler.
Macron’un kripto ile belirsiz ilişkisinin harika bir özeti, seçimin ikinci turundan birkaç gün önce verdiği röportajdır. Dijital varlıklar ve Web3 ile ilgili soruları yanıtlayan görevli, ülkesinin dijital ekonomide lider olma ve yenilikleri destekleme misyonu hakkında tanıdık sözler söylerken bir kez “kripto” kelimesini telaffuz etmekten kaçınmayı başardı. Belki de en önemli sözler:
“Kendi kendini düzenleyen bir finans sektörüne inanmıyorum. Bu ne sürdürülebilir ne de demokratik olacaktır. Yeniliği teşvik ederken sektörün güven içinde gelişmesini sağlamak için doğru koşulları belirlemek kamu otoritelerinin görevidir.”
Le Pen ile her zaman belirgin bir AB karşıtı duruş şansı vardır, ancak kripto endüstrisi için pek iyi bir haber değil. Popülist kokteylinde biraz sol ve sağ duyguları karıştıran aday, özellikle dijital ekonomiyle ilgilenebileceğine dair herhangi bir işaret vermedi.
